保監(jiān)會副主席陳文輝近日接受媒體采訪時表示,中國保險業(yè)正處在特殊而又重要的關(guān)鍵時期,個別公司無序舉牌沖擊實體經(jīng)濟(jì),暴露出保險監(jiān)管制度實踐中還存在短板。下一步,保監(jiān)會將引導(dǎo)保險資金流向國家重大戰(zhàn)略和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高保險服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的水平。
陳文輝指出,當(dāng)前保險業(yè)面臨流動性、資金運(yùn)用、戰(zhàn)略、新業(yè)務(wù)、外部傳遞性、底數(shù)不清、資本不實、聲譽(yù)等風(fēng)險,絕大多數(shù)傳統(tǒng)大中型保險公司經(jīng)營穩(wěn)健,風(fēng)險可控,但個別激進(jìn)公司近年來規(guī)??焖贁U(kuò)張,隱藏的風(fēng)險逐步暴露。
陳文輝認(rèn)為,亂象是表現(xiàn),根子在短板,結(jié)果體現(xiàn)為風(fēng)險。要守住風(fēng)險底線,長短結(jié)合,較真碰硬,真正讓監(jiān)管“長上牙齒”至關(guān)重要。
以往保險業(yè)的風(fēng)險主要表現(xiàn)在業(yè)務(wù)線上,風(fēng)險容易在行業(yè)內(nèi)分散,現(xiàn)在的風(fēng)險則表現(xiàn)為單個公司自身就是一個風(fēng)險點(diǎn),風(fēng)險處置難度加大,尤其是現(xiàn)金流風(fēng)險?,F(xiàn)金流之于企業(yè),就像血液之于人體,只有血液充足且流動順暢人體才會健康。
“短期來看,要通過"瘦身"來化解個別激進(jìn)公司的現(xiàn)金流風(fēng)險?!标愇妮x說,這些公司在二級市場持有很多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),且與自身主營業(yè)務(wù)協(xié)同效應(yīng)不強(qiáng),可以通過大宗交易進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,既能減輕資產(chǎn)端壓力,緩解現(xiàn)金流“饑渴”癥狀,又不會造成資本市場劇烈波動。
“公司治理失效是激進(jìn)經(jīng)營行為的"基因",治標(biāo)更要治本,必須解決"一股獨(dú)大"和資本不實問題?!标愇妮x說,要實施公司治理監(jiān)管評估,加強(qiáng)投資人背景資質(zhì)和關(guān)聯(lián)關(guān)系穿透性審查,嚴(yán)格落實公司治理信息披露和報告要求。禁止代持、違規(guī)關(guān)聯(lián)持股等行為,對于違規(guī)機(jī)構(gòu)依法限制行使表決權(quán)、派駐董事,直至責(zé)令轉(zhuǎn)讓拍賣股權(quán),對有關(guān)當(dāng)事人采取列入黑名單、行業(yè)進(jìn)入等措施,切實提高公司治理有效性。
對于資本不實問題,他表示,將重點(diǎn)關(guān)注股東是否直接或間接通過銀行貸款、非自有資金、股權(quán)和存單質(zhì)押等方式獲取的資金向保險公司注資。對存在入股資金來源或股東關(guān)聯(lián)關(guān)系申報不實,以及編制提供虛假材料等違規(guī)行為的股東,依法從嚴(yán)從重處理。
陳文輝指出,行業(yè)處于風(fēng)險防控的關(guān)鍵時期,必須采取強(qiáng)有力的措施來糾偏,4月下旬以來,保監(jiān)會有針對性地出臺“1+4”系列文件,系列文件明確了當(dāng)前保險工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻方向,凝聚了行業(yè)共識,穩(wěn)定了監(jiān)管隊伍,形成風(fēng)險防范合力,在有序處置風(fēng)險的同時確保了行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
下一步,保監(jiān)會將引導(dǎo)保險業(yè)回歸本源,堅守保障主業(yè),改進(jìn)保險產(chǎn)品設(shè)計、精算定價、準(zhǔn)備金提取規(guī)則,建立萬能險調(diào)控機(jī)制,約束高成本短期限負(fù)債業(yè)務(wù),推動保險在扶貧攻堅、災(zāi)害救助、大病保障、健康養(yǎng)老等方面發(fā)揮更大作用。引導(dǎo)保險資金流向國家重大戰(zhàn)略和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高保險服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的水平。(中國證券報)